Одним из важнейших условий успешного внедрения мероприятий НОТ
является комплексная реализация основных её принципов, отвечающих задачам
наиболее полного отражения закономерностей организации труда и требований
объективных экономических законов о труде. Работа по совершенствованию
организации труда основывается, прежде всего, на учёте общеметодологических
принципов хозяйствования и управления производством. Это принципы
демократического централизма, единства политического и хозяйственного
руководства, выбора главного звена, экономичности и эффективности, системного и
комплексного подхода к управлению процессами и производством, научности и
планомерности в работе. Лишь руководствуясь всей совокупностью этих основополагающих
принципов возможно обеспечение высокой эффективности труда, достижение
необходимых конечных народнохозяйственных результатов.
Однако большое значение имеют и принципы, содержание которых находит
специфическое выражение в собственно научной организации труда. Это система
социально-экономических принципов. Социальные принципы отражают сущность
организации труда, охватывают все её стороны, элементы и направления
совершенствования, взаимосвязи с другими категориями производства (техникой и
технологией, управлением и организацией производства), распространяются на все
виды трудовой деятельности, на все объекты общественного производства.
Социальные принципы организации труда отражают не только особенности,
состояния и задачи совершенствования организации труда на данном конкретном
этапе, но и важнейшие пути, тенденции развития НОТ в связи с научно-техническим
и социально-экономическим прогрессом. К основным социальным принципам НОТ
относятся принципы рациональной специализации труда;
профессионально-квалификационного соответствия работников выполняемым работам;
обеспечения нормальной интенсивности труда; ритмичности труда; культуры труда;
регламента и стандартизации в НОТ. Реализация этих принципов связана с широким
использованием ряда частных принципов, определяющих технику и технологию
организации труда по отдельным её направлениям.
Принцип рациональной специализации труда отражает ограничение сферы деятельности
работника или коллектива определённой группой работ в соответствии с формами
разделения и кооперации труда. Выбор видов разделения труда, следовательно, и
его специализации основывается на соблюдении следующих основных требований:
обеспечения наиболее высокой результативности труда при наименьших его
затратах; создания возможностей для гармоничного развития человека, для
расширения творческого характера и содержания труда; облегчения труда и
обеспечения устойчивой работоспособности в продолжение длительного периода.
Комплексное решение этих задач достигается различными методами и
способами в зависимости от технического уровня и общей специализации того или
иного производства. Реализация принципа рациональной специализации труда
проявляется в построении эффективной системы подготовки кадров и повышения их
квалификации. В условиях высоких темпов НТП существенно меняется характер
специализации труда. Это получает своё выражение в количественных и качественных
изменениях в профессионально-квалификационных характеристиках работников. В
результате кадры становятся более взаимозаменяемыми, снижается текучесть,
существенно повышается творчество и заинтересованность в труде.
Принцип профессионально-квалификационного
соответствия работников
выполняемым работам означает наиболее эффективное сопряжение человека и
профессии. Осуществление этого принципа очень важно для общества и каждого
отдельного работника. Принцип реализуется в трёх основных направлениях:
организация в профориентации, профессионального отбора, правильная расстановка
и профессионально-квалификационное использование работников на производстве.
Особенно большое значение имеет полное и эффективное
профессионально-квалификационное использование работников, уже имеющих
профессию и разряд. Если уровень соответствия профессиональной специализации
рабочих содержанию выполняемых работ недостаточно высок и на током же уровне
находится профессионально-квалификационное использование инженерно-технических
кадров, то это порождает разочарование определённой группы работников в
выбранной сфере деятельности, усиливает текучесть кадров, не стимулирует рост
квалификации, что отрицательно сказывается на темпах роста производительности
труда и других технико-экономических показателей.
Не менее важным в реализации рассматриваемого принципа организации
труда является правильный выбор профессии на основе эффективной системы
профессиональной ориентации и профессионального отбора.
В практике ОТ сложилась система методов определения профессиональной
пригодности людей, избравших профессию и собирающихся её избрать. Эффективная
реализация принципа профессионального соответствия людей обеспечивается
правильным определением оценочных критериев. Главными из них являются снижение
текучести кадров; снижение или полное устранение профессиональных заболеваний
работающих и экономия времени в связи с этим; рост производительности труда;
расширение рациональности и изобретательства.
Принцип обеспечения нормальной интенсивности
труда предполагает
достижение наилучшего соотношения между результатами труда и количеством
затраченного труда (в пределах психофизических норм). Нормальная интенсивность
труда, обеспечиваемая широким внедрением научной его организации,
характеризуется такими затратами жизненных сил (физической, нервной и
умственной энергии) в единицу времени (час, день, неделю, месяц, год), которые
обеспечивают высокую эффективность труда и нормальную деятельность всех органов
и функций организма работающих, всестороннее использование и развитие их
физических и умственных способностей.
НОТ предполагает создание на производстве комфортных условий труда на
основе соблюдения государственных, отраслевых и заводских нормативных
материалов по всем признакам условий осуществления трудового процесса. Эти и
другие мероприятия обеспечивают повышение доли полезной интенсивности труда,
его эффективности.
Принцип ритмичности труда характеризует как
организационно-экономическую, так и физиологическую стороны трудовой деятельности,
органически связанные между собой. Под ритмом труда понимается закономерное
повторение совокупности каких-либо действий или движений в пространстве и во
времени. Иначе говоря, ритм – это процесс, в котором наблюдается периодическое
повторение циклов. Нарушение ритма труда в силу каких-либо причин ведёт к
утомлению работающих, снижению производительности труда и ухудшению
использования рабочего времени. С точки зрения организационно-экономической
принцип ритмичности труда вытекает из общих задач обеспечения ритмичности
производства. В её основе лежит ритмичная трудовая деятельность отдельных
работников и коллективов, выражающаяся в равномерном использовании рабочего
времени по декадам месяца, дням декады и по часам в течение смены.
Равномерность использования рабочего времени в пределах месяца в значительной
мере зависит от принятой сменности работы и порядка чередования выходов
работников по сменам. Главными мероприятиями организации труда здесь являются
рационализация недельных и месячных режимов труда и отдыха, обеспечивающих
устойчивое физиологическое функционирование организма работающих, устранение
колебаний в экономических показателях трудовой деятельности. Большое значение
соблюдение принципа ритмичности труда имеет и при построении трудового процесса
внутри смены.
Культура труда и НОТ – органически связанные категории. Соблюдение
принципа культуры труда получает выражение прежде всего в совершенствовании
собственно трудового процесса (трудовых приёмов и движений, методов работы).
Культура труда в осуществлении трудового процесса характеризуется применением
таких приёмов и методов работы, которые обеспечивают высокопроизводительный
труд при минимальной или нормальной утомляемости работающих. Культура приёмов и
методов работы в большей мере зависит от организации рабочих мест (рациональной
планировки, обеспеченности соответствующей оснасткой и др.), применения
наиболее эффективных систем их обслуживания. Культура трудового процесса
проявляется также и в развитии многих прогрессивных форм организации труда
(многостаночного обслуживания, совмещения профессий, функций).
Принцип регламента и стандартизации в организации труда предполагает внедрение
определённого единообразия, разработку государственных и отраслевых документов,
регламентирующих работу по проектированию и внедрению ОТ. Обеспечение такой
регламентации осуществляется внедрением системы стандартизации в решение
различных вопросов организации труда.
Законодательная сила стандартов направлена против субъективизма,
волевых решений. Без стандартов в настоящее время трудно обеспечивать единство
в развитии техники и организации труда, объективно оценивать и сравнивать
организационные уровни, определять эффективность мероприятий, успешно
осуществлять прогнозирование последствий научно-технического прогресса.
Значение стандартизации в области организации труда состоит также и в
том, что она позволяет достичь единства всех исходных нормативных материалов
для проектирования НОТ; предполагает определённую регламентацию в методах и
способах решения организационных вопросов, а также унифицированные требования
НОТ при проектировании новой техники и технологии, строительстве новых и
реконструкции действующих промышленных объектов.
Всё это обеспечивает значительное повышение производительности труда и
эффективности производства, позволяет как бы «специализировать» работу по
организации труда на объективной основе.